截至目前為止,臺灣國債有新臺幣4兆6千億元,平均分攤給全國人口2300萬人,人均負債新臺幣20萬元。筆者認為,臺灣總統選舉日趨白熱化,各政黨總統候選人之政見,應該朝向優先降低國債為主,而並非以增加負債之方式祈求能夠勝選,然後再思索該如何進行政務之推行。筆者亦知,總統候選人所提政見中若缺乏花錢政見,會讓人民感到沒有遠見或不會做事,此亦是不得不面對之問題。
事實上,沒有人民會感謝降低國債之人,因為多數人民短視近利,民粹思想不能作為國家意識,政治人物對此皆有基本之認知與了解。若是國家嘗試在債務繁重之時增加國債,往往會成為日後千夫所指之罪人。國家整體負債過大,致使財政惡化終將造成政府垮臺,早已有前例可循。筆者認為,臺灣應該優先降低國債至新臺幣7千億元,亦即降低人均負債至新臺幣3萬元,再嘗試推動其他較花錢之國家政策。
從國家之觀點而論,歷屆總統承接前任總統遺留之政策、政務及債務,不能夠以自我之利益為優先考量,此乃作為總統所應該具備之「基本常識」。政治家和政客之差異,僅在於是否做到利益最大化(非侷限於個人利益),卻是對政治人物全然不同之稱呼和定義。國家應該優先嘗試從低消費政策著手,並試圖為國家開源節流,包括:
一、擴增中、小型國有空地工商業營運BOT案
二、新興直轄市市中心及銜接都會外環區域輕軌電車BOT案
三、國家發展中產業(傳統產業優先)之引進技術相關研發得降低課稅
四、輔導中小企業建立研發能力與合作之機制
五、讓觀光客想再來臺灣一次
由於多數人民無能力介入大型BOT,因而應該以中、小型BOT為主要發展方向。筆者建議國家讓人民以BOT形式,提供國有空地和國家路權,擴增工商業用地之BOT建案,以及對於新興直轄市未來人口逐年提高後之交通需求。筆者認為,新興直轄市自去年12月25日改制起,應該規劃未來10年後之快速發展,得優先考慮建置輕軌電車以便利市中心之交通,並得銜接市中心外環區域及相關之工業區。新興直轄市相較於臺北市和高雄市,人口無過度集中之虞,採用輕軌電車直接於道路上鋪設軌道,以及架設輕軌電車所需之電力系統,不需在地表下挖掘隧道來建立捷運系統,是相對較為低廉之大眾運輸系統。在臺北捷運系統開始營運之10年前,即開始籌備捷運系統之規劃,因而新興直轄市應早日規畫未來之交通。筆者認為,新興直轄市適合採用輕軌電車,以作為其市中心主要之運輸系統。在國家推動筆者建議之第一、二項政策時,應該逐年籌備在非償還國債下供特許統籌公司之工程預備金,至少在新臺幣2,500億元以上(假設國家費時5年籌備,則每年需籌備新臺幣500億元之工程預備金),以避免特許統籌公司遭遇和臺灣高速鐵路資金籌備之類似困難。在臺灣高速鐵路籌備期間,一度有人喊出「讓高鐵變廢鐵」,筆者認為若要避免讓輕軌變成廢鐵,國家對於工程預備金之籌備尤其重要。在國有空地工商業營運BOT案方面,國家所需面臨之工程籌備金較低,應該不如籌備輕軌電車BOT案之困難度高。
在國家發展中產業方面,國家過度集中資源於發展高科技製造業,忽略傳統產業(成品、半成品製造業、加工出口業、…等)之發展,應該分散國家資源於各個產業,而得以獲得整體性之經濟發展。此外,筆者認為,國家缺乏輔導中小企業建立研發能力與合作之機制,應該建立自我研發能力,並藉以建立臺灣之國際品牌來提升臺灣形象,方能獲得更大之經濟效益。
臺灣觀光業不甚發達,應該更加重視以臺灣人文為優先之觀光產業,並須避免觀光產業惡性競爭致使臺灣形象受損之情形。觀光業發展之重要指標性原則,在於「讓觀光客想再來臺灣一次」,因為臺灣觀光業之最大弊病,在於觀光客不想再來臺灣一次。臺灣多數人民以為,外國人喜歡臺灣人之熱情和純樸,但是那些外國人皆是「自由行」或「背包客」,而非透過觀光旅遊團來臺旅遊之人。臺灣應該提高觀光業之品質,並且提高臺灣人之道德素養(例如:臺灣夜市內應設置垃圾袋,避免臺灣人亂丟垃圾被觀光客感到場地髒亂,因為外國人對臺灣之普遍印象是「髒亂」),在保持目前之社會環境下,即可大幅提高觀光業之水準及來臺旅遊人數。
筆者列舉幾項淺見,期能獲得相關人士之贊同和參考,若有其他更有價值之低消費政策,將於來日再行提出以供參考。
事實上,沒有人民會感謝降低國債之人,因為多數人民短視近利,民粹思想不能作為國家意識,政治人物對此皆有基本之認知與了解。若是國家嘗試在債務繁重之時增加國債,往往會成為日後千夫所指之罪人。國家整體負債過大,致使財政惡化終將造成政府垮臺,早已有前例可循。筆者認為,臺灣應該優先降低國債至新臺幣7千億元,亦即降低人均負債至新臺幣3萬元,再嘗試推動其他較花錢之國家政策。
從國家之觀點而論,歷屆總統承接前任總統遺留之政策、政務及債務,不能夠以自我之利益為優先考量,此乃作為總統所應該具備之「基本常識」。政治家和政客之差異,僅在於是否做到利益最大化(非侷限於個人利益),卻是對政治人物全然不同之稱呼和定義。國家應該優先嘗試從低消費政策著手,並試圖為國家開源節流,包括:
一、擴增中、小型國有空地工商業營運BOT案
二、新興直轄市市中心及銜接都會外環區域輕軌電車BOT案
三、國家發展中產業(傳統產業優先)之引進技術相關研發得降低課稅
四、輔導中小企業建立研發能力與合作之機制
五、讓觀光客想再來臺灣一次
由於多數人民無能力介入大型BOT,因而應該以中、小型BOT為主要發展方向。筆者建議國家讓人民以BOT形式,提供國有空地和國家路權,擴增工商業用地之BOT建案,以及對於新興直轄市未來人口逐年提高後之交通需求。筆者認為,新興直轄市自去年12月25日改制起,應該規劃未來10年後之快速發展,得優先考慮建置輕軌電車以便利市中心之交通,並得銜接市中心外環區域及相關之工業區。新興直轄市相較於臺北市和高雄市,人口無過度集中之虞,採用輕軌電車直接於道路上鋪設軌道,以及架設輕軌電車所需之電力系統,不需在地表下挖掘隧道來建立捷運系統,是相對較為低廉之大眾運輸系統。在臺北捷運系統開始營運之10年前,即開始籌備捷運系統之規劃,因而新興直轄市應早日規畫未來之交通。筆者認為,新興直轄市適合採用輕軌電車,以作為其市中心主要之運輸系統。在國家推動筆者建議之第一、二項政策時,應該逐年籌備在非償還國債下供特許統籌公司之工程預備金,至少在新臺幣2,500億元以上(假設國家費時5年籌備,則每年需籌備新臺幣500億元之工程預備金),以避免特許統籌公司遭遇和臺灣高速鐵路資金籌備之類似困難。在臺灣高速鐵路籌備期間,一度有人喊出「讓高鐵變廢鐵」,筆者認為若要避免讓輕軌變成廢鐵,國家對於工程預備金之籌備尤其重要。在國有空地工商業營運BOT案方面,國家所需面臨之工程籌備金較低,應該不如籌備輕軌電車BOT案之困難度高。
在國家發展中產業方面,國家過度集中資源於發展高科技製造業,忽略傳統產業(成品、半成品製造業、加工出口業、…等)之發展,應該分散國家資源於各個產業,而得以獲得整體性之經濟發展。此外,筆者認為,國家缺乏輔導中小企業建立研發能力與合作之機制,應該建立自我研發能力,並藉以建立臺灣之國際品牌來提升臺灣形象,方能獲得更大之經濟效益。
臺灣觀光業不甚發達,應該更加重視以臺灣人文為優先之觀光產業,並須避免觀光產業惡性競爭致使臺灣形象受損之情形。觀光業發展之重要指標性原則,在於「讓觀光客想再來臺灣一次」,因為臺灣觀光業之最大弊病,在於觀光客不想再來臺灣一次。臺灣多數人民以為,外國人喜歡臺灣人之熱情和純樸,但是那些外國人皆是「自由行」或「背包客」,而非透過觀光旅遊團來臺旅遊之人。臺灣應該提高觀光業之品質,並且提高臺灣人之道德素養(例如:臺灣夜市內應設置垃圾袋,避免臺灣人亂丟垃圾被觀光客感到場地髒亂,因為外國人對臺灣之普遍印象是「髒亂」),在保持目前之社會環境下,即可大幅提高觀光業之水準及來臺旅遊人數。
筆者列舉幾項淺見,期能獲得相關人士之贊同和參考,若有其他更有價值之低消費政策,將於來日再行提出以供參考。