臺灣的國際工程承攬能力

　　以臺灣的國內公共工程來說，我對於臺灣的公共工程做等級的定義，新臺幣２億元以下屬於小型公共工程，新臺幣２０億元以下屬於中型公共工程，新臺幣２０億元以上得歸類為大型公共工程。其中，政府採購的巨額採購標準，是以新臺幣２億元為審定門檻。我對於國際工程的等級定義上，新臺幣２０億元以下屬於小型國際工程，新臺幣２００億元以下屬於中型國際工程，新臺幣２０００億元以下屬於大型國際工程，新臺幣２０００億元以上（ＵＳＤ７Ｂ）為特大國際工程。

　　根據我對於臺灣承攬工程的初步了解，臺灣承攬能力最強的區塊是中、小型國際工程，也就是以新臺幣２００億元以下的國際工程為目標。以國際工程的承攬來說，幾乎都是承攬工程施工項目為主，少有承攬工程設計項目的情形。以１人做新臺幣５億元來說，以三級工地主任需求人數來說，應該分別為２、８、４０人（有４人以上是技師），並考慮２倍的現場工程師１００人，也就是單項２００億元的國際工程需要１５０人。

　　以工程設計能力來說，臺灣常見的工程設計團隊是８～１５人；以１人做新臺幣２億元來說，臺灣的工程設計能力為新臺幣２５億元。臺灣在發展工程設計團隊上，或許要先以新臺幣１００億元以下為目標，也就是採用的三級組織架構為３、６、４８（有３人以上是技師），再加上３位專門做工程製圖的人，也就是單項１００億元的國際工程需要６０人的工作團隊。在臺灣的工程規範重新發行後，臺灣有必要建立標準化的工程設計模式，以因應承攬國際工程的工程設計項目。

　　以新臺幣２００億元的國際工程來說，算是臺灣有能力承攬的最大工程，而其工程管理架構也是最為成熟。臺灣在工程設計能力上，應該「循序漸進」提升到新臺幣１００億元。在國際工程的設計和施工上，臺灣有資本額相對應的工程承攬能力限制，我認為設計ＵＳＤ３５０Ｍ和施工ＵＳＤ７００Ｍ，將是臺灣的最大承攬國際工程限制標準。中國大陸的國際工程承攬能力比較強，臺灣的國際工程發展應該要自我做限制，而不是視為大國模式採取無限制的工程承攬。

國際工程設計：新臺幣１００億元以下
國際工程施工：新臺幣２００億元以下
　　臺灣有必要透過設置講師級工程師模式，來讓有國際工程承攬經驗的專業人士開班授課，以使其專業能力可以做適當的經驗傳承。臺灣對於國際工程的承攬限制上，應對於參與的專業人士做適當的管制，而不是任何人都能夠參與國際工程項目。在國際工程的管制上，並不是以學歷作為主要標準，而是要同時參酌學、經歷背景，但在現場工程師的標準較工地主任低些。臺灣已經加入ＷＴＯ，無他國來爭搶公共工程，因為臺灣都算小型國際工程。臺灣的施工能力比較強，所以需要加強的是設計能力。

　　我提供的２組數字，算是以此設計和施工的額度下，經過個人研究多年下的具體成果，得以讓土木業界對其比例濃縮放大。在工程設計階段，我指的技師非加薪用途的技師，雖然已經要轉變成頭銜制度，但是其基本原則和精神仍然不會改變。在公共工程的招標上，若是單項金額超過新臺幣４０億元，將有可能遭遇外國勢力的介入。因此，在公共工程招標的技術性切割上，要考慮是否國內不具備該項工程的承攬能力。否則，採新臺幣４０億元以下公開招標，就能夠避免外國工程公司進入本國市場。

外國勢力介入臺灣公共工程的工程採購門檻：新臺幣４０億元以上／ＵＳＤ１３５Ｍ／
中國大陸介入臺灣公共工程的工程採購門檻：人民幣１０億元以上／ＵＳＤ１５５Ｍ／
美　　國介入臺灣公共工程的工程採購門檻：美　金 ２ 億元以上／ＵＳＤ２００Ｍ／
　　臺灣在學校教學的方向上，以培養中、小型國際工程人才為主，致於大型國際工程比較不適合臺灣的發展。事實上，我定義新臺幣２００億元以上是大型國際工程，並不算是美國的大型國際工程的定義，因為世界上有超過新臺幣５０００億元的國際工程。也就是說，以世界各國的國際觀點來說，我對於臺灣設限的新臺幣２００億元以下的標準，其實僅能算是小型國際工程項目而已。不過，我認為美國的國際工程分級標準，不太適合用於臺灣的國際工程等級分類。